手机预装软件不再是钉子户 明年7月起想卸就能卸

《规定》对预装软件背后的利益相关方——无论是生产厂商、手机批发商还是网络运营商、应用运营商都会带来影响。不过它仍存在处罚不明确等不足。

不久之后,我们的手机里可能再也不会出现怎么也卸载不掉的无用预装软件了。

上周末,工业和信息化部发布了《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》(以下简称《规定》),要求生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件,移动智能终端的应用均可卸载,并禁止私自收集用户信息。《规定》将从明年7月1日起开始实施。

很多智能手机——尤其是使用安卓系统的手机——的用户,都有手机预装软件太多却卸不掉的困扰。预装软件太多会造成手机内存紧张,而且还存在部分软件偷流量、乱收费、私自收集用户个人信息的风险。而手机预装软件不可卸载,让用户失去了自主选择的权利,其实也是对用户权益的一种侵害。

早在2015年11月,工业和信息化部就公布了征求意见稿向社会公开征求意见。在征求意见稿中,就已经提出了手机生产厂商和应用运营商应确保除了基本功能软件所有预装软件可卸载这一规定。

此次发布的《规定》再次明确了这点,强调生产企业未经用户同意不得擅自在手机里安装应用软件,且除基本功能软件所有应用都必须可卸载;在不影响手机的安全使用的前提下,附属文件等也应该能卸载;即便系统升级,已被删除的应用也不会被强行恢复。

同时,《规定》明确要求,未预先明示且经用户同意,应用运营商不得实施收集用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。而对于乱收费问题,《规定》指出应用运营商必须明示收费标准、收费方式,明示内容真实准确、醒目规范,经用户确认后方可扣费。同时,收费企业应对用户确认信息和计费原始数据至少保存5个月,并为用户查询提供方便。

此次出台的《规定》,其行业意义在于打击手机应用乱收费、信息泄露和信息诈骗、捆绑销售、电信犯罪等。这对预装软件背后的利益相关方——无论是生产厂商、手机批发商还是网络运营商、软件应用运营商都会带来影响。

预装、刷机是很多应用获取用户的基础,《规定》的出台无疑会令很多应用提供商收入大减。而对于手机厂商来说,其自身业务的发展也可能受到直接影响。要知道,小米、华为等中国手机厂商都希望依靠预装自己的相关应用培养用户忠诚度,一旦这些应用支持卸载,或许就会影响厂商们培养用户的习惯。不过,《规定》对提供软件下载的应用宝、豌豆荚等应用商店不会构成太大影响,因为应用商店提供的软件本身就可卸载,只需要加强审核即可。

总体上,这次《规定》对智能手机用户有利,不过其中只提到“责令改正,依法进行处罚,并将生产企业、互联网信息服务提供者违反本规定受到行政处罚的情况记入信誉档案”,仍存在处罚不明确等不足,未来的实际治理效果如何还有待检验。

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全部评论4
李晨蓦
2016年12月29日
内存吧
捌号雄飞
2016年12月27日
如何定义“基本功能”呢?如果手机厂说“美图秀秀”和“喜马拉雅FM”是基本功能的APP,怎么处理呢?
HeatherZhang
2016年12月27日
国家终于有行动了,期待做得更好吧! 那7月之前出厂的手机呢?T_T
Girasol
2016年12月26日
不知道会不会认真执行
到底啦